今年七月，中办、国办下发通知要求全面停止新建党政机关楼堂馆所。
然而，近日，在河南省周口市，东新区管委会却被指借招商大厦为名顶风建设2.5亿的豪华办公楼，目前作为当地地标性建筑的招商大厦不仅成了当地群众投诉的焦点，更使国家从宏观大局出发的党政办公楼严控政策成了“空调”……更不啻是迎面扇向新一届中央政府一记响亮的耳光……
河南周口：东新区涉嫌以招商大厦为名变相建设2.5亿豪华办公楼
近日，中办国办联合下发《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》，通知称，近期一些地区和部门又出现了违规修建楼堂馆所的现象，损害党风政风，影响党和政府形象，人民群众反映强烈。
通知要求自本通知印发之日起，5年内，各级党政机关一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所。严禁以任何理由新建楼堂馆所，严禁借企业名义搞任何形式的合作建设、集资建设或专项建设。
然而，近日，周口市东新区却被指以招商大厦为名变相建设2.5亿豪华办公楼。记者一行赶赴现场进行情况了解。
据了解，周口东新区招商大厦位于周口市文昌大道东段，是周口市中心商务功能区的地标性建筑，被列为2012年重点工程。周口东新区招商大厦由东新区开发投资有限公司与中建七局第四建筑公司合作的BT项目，规划用地面积242亩，总投资2.5亿元。周口东新区招商大厦由主楼及东、西配楼组成，主楼高26层，配楼高5层，总建筑面积58426平方米，建成后将成为集行政办公、公务接待、招商服务、商务会谈等多功能为一体的综合办公场所。据称，项目于2012年6月28日开工奠基。
在该市文昌大道东段招商大厦建设现场，记者看到，大厦一栋26层主楼和东西两座配楼主体已基本完工。施工现场显示，该项目由中建七局承建，施工单位为中建七局第四建筑有限公司。大门口两块彩色喷绘一块为招商大厦效果图，一块为招商大厦鸟瞰图。从效果图和鸟瞰图来看，俨然政府办公大楼模样。
在建的项目是否依法完成相关行政审批手续？又是否是东新区管委会变相建设的办公楼……，带着种种疑问，记者来到了东新区管理委员会。
在东新区管委会党政办公室，胡姓主任得知记者来意，称分管领导正在开会，并要求记者先去周口市委宣传部备个案。
从市委宣传部出来，记者再次来到东新区管委会，胡主任称由东新区开发投资公司侯姓经理为记者介绍情况。
随后，侯经理就招商大厦建设背景等情况向记者作了简单介绍。侯经理介绍说，该项目是由该公司和中建七局合作的BT项目，并称项目竣工后东新区管委会将会全部搬进去办公，用不完的楼层将会部分向企业出租。
侯经理坦诚，东新区开发投资公司是东新区管理委员会的下属二级事业单位。
而日前中办、国办联合下发的《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》中禁止各级党政机关新建楼堂馆所中明确，通知所称党政机关，包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关。各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等人民团体适用本通知。而不论是作为周口市政府派出机构的东新区管理委员会亦或是作为东新区下属事业单位的东新区开发投资有限公司，均在《通知》禁建办公楼之列。
据此，作为招商大厦业主单位的东新区开发投资公司斥资2.5亿在建的该项目，明显涉嫌违规。而作为东新区管委会将来的办公地点，也明显难以摆脱借招商大厦为名变相建设办公楼的嫌疑。其行为也明显与中办、国办《通知》中，各级党政机关一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所。严禁以任何理由新建楼堂馆所，严禁借企业名义搞任何形式的合作建设的精神相悖。
针对记者的疑问，侯经理及东新区相关负责人却只是声称该项目相关手续齐全。
其实，长久以来，国家对楼堂馆所治理政令频出，治理决心一以贯之。早在2007年4月，中办国办《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》要求，县级党政机关办公楼建设项目由省级人民政府审批，而县党政机关直属单位办公楼建设项目要由市级人民政府审批。
年初，李克强总理明确表示，为落实“本届政府任期内，政府性的楼堂馆所一律不得新建”的承诺，国务院办公厅日前印发紧急通知，对各地、各部门修建政府性楼堂馆所情况开展清理检查。
而针对近段，部分地方政府顶风修建豪衙情况，分析称，一是政绩观念。地方主政领导的政绩，应当体现在广大民生工程上，绝非豪华楼堂馆所上。二是官场陋习。中央三令五申不准修建豪华楼堂馆所，可是修建豪华楼堂馆所的地方却不止一个，大家还相互攀比，看谁修得高，装修得好。三是经济利益在作祟。部分官员从工程招标中寻租受贿。
按照中办、国办《通知》要求，2013年9月30日前，各地区要将落实本通知的情况报中央办公厅、国务院办公厅；那么作为涉嫌变相在建的东新区豪华办公楼周口市又将如何如实向中办、国办上报。
按照《通知》要求，国土资源管理部门要严格土地供应管理，对未按规定履行审批手续的党政机关楼堂馆所建设和维修改造项目一律不得供地。
那么河南省周口市东新桥涉嫌以招商大厦名义变相顶风在建的豪华办公楼是否已依法完成相关审批，在该办公楼涉嫌顶风违建的利益链条和建设过程中，周口市委、市政府、东新区管委会及周口市国土、建设等主管或监管单位又扮演了什么角色？这中间又是否有什么不为人知的秘密，不可告人的猫腻？究竟又是谁在为涉嫌违法项目保驾护航？本报将继续关注！
