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河南登封白坪乡:兴杰铝矿毁占耕地惹民怨,相关部门熟视无睹令人忧

土地是人们赖以生存的基本条件,为确保全国18亿亩耕地红线,为此,国务院专门下发了《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》要求从严从紧控制建设用地总量,坚决制止违法违规用地行为。

今年初,国土部继续加紧土地督察,截止214,已有九省份十几个市县级政府违法用地地方领导被约谈。  

根据国土部公开通报数据,2011年全国发现违法用地行为7.0万件,同比上升5.8%;涉及土地面积75.1万亩,同比上升11.0%。在对其中4.2万件违法用地案件进行立案查处后,收回土地5.7万亩,罚没款30.9亿元。2665名责任人受到党纪、政纪处分,140名责任人被追究刑事责任。

然而,在如此严峻的形势和高压态势之下,却依旧从河南省登封市传来了不和谐的音符……

 

河南登封白坪乡:

兴杰铝矿毁占耕地惹民怨,相关部门熟视无睹令人忧

 

登封市,位于河南省中西部,中岳嵩山南麓。辖3个街道,8个镇,4个乡,一个工业区,一个矿区,总面积1220平方千米,总人口64万人。

群众:铝矿毁占耕地无人管

612上午,记者接到河南省登封市白坪乡煤窑沟村群众反映,称中铝股份公司白坪兴杰铝矿在土地使用手续不完善以及和村民未谈妥土地补偿的情况下,擅自动用工程机械将该村数十亩耕地毁坏,但白坪乡政府以及该乡国土所却对群众反映置若罔闻,不管不问等情况。。

国土部门:该矿土地手续尚未办理,

上午1017分,记者致电白坪乡国土所甄所长咨询相关情况,甄所长先是告诉记者该铝矿手续都是齐全的,随后又告诉记者,该矿的《土地使用证》目前尚在办理当中。甄所长告诉记者,刚刚是有几个群众在现场起了点冲突,但是矿上只是在推路,群众反映的大量毁占耕地的情况不确切,随后甄所长一再要求记者来现场看一看。

上午11时左右,记者再次接到群众反馈意见,称他们多次向乡政府和国土所反映,但均无人过问,对于铝矿的违法占地行为也不管不问,更无人制止。

同日下午,记者致电白坪乡李乡长,李乡长告诉记者,施工那块应该也是有手续的吧,记者告诉他已经国土部门核实,该铝矿目前土地手续尚未办理,该毁占耕地行为属于违法行为,李乡长当即表示,他们现在只在推路,如果没有手续,乡里坚决不会让他们施工的。

然而,现实情况却与他们的说法大相径庭。

 

黄色钩机及多辆工程车辆在施工现场

 

中国铝业股份有限公司白坪兴杰铝矿

 

被毁掉的大片耕地

 

大片被毁耕地边新收割的麦茬明显,多辆工程车整装待发

记者目击:几十亩耕地被毁严重

13日上午,记者在当地群众指引下来到现场,入口处右侧,一个蓝顶蓝皮的简易指挥部前,中国铝业股份有限公司白坪兴杰铝矿的牌子格外醒目。沿路前行50米,记者看到,7辆中集华骏工程车停在路边,等待着将从耕地里挖出来的土拉运现场,里边一点,一辆黄色的钩机正在吞噬耕地,现场周边,数十亩耕地被挖的千疮百孔,地里新挖的耕地痕迹明显,被挖土地边上新收割完的麦茬与新挖土地之间形成了一道泾渭分明的分界岭。

多部门相互推责

为进一步了解情况,记者来到了白坪乡政府,在白坪乡政府党政办公室,两名不愿透露姓名的女同志告诉记者,记者应该去找党政办周主任或者直接去工业办了解情况。

随后,党政办周主任在查看了记者的记者证后,告诉记者,具体情况他也不清楚,他建议记者去工业办了解情况。

随后,在登封市国土资源局,局办公室一位女同志联系后告诉记者,来局里采访必须通过局宣教科,随后她电话联系了宣教科景姓科长,但景科长不在。该同志遂告诉记者,不行你们回头再过来吧。记者一再要求办公室就群众反映及记者了解情况做个笔录,但该同志却依然无动于衷。

在“十八大”即将召开之际,关注民生疾苦,将群众的诉求还原真相,从而和谐化解,妥善解决无疑是有百利而无一弊的。新闻媒体作为大众传媒的舆论监督职责不容置疑,在听着群众一面之词的反映情况,记者不是偏听偏信,而是为尊重地方政府,不辞辛苦,不远千里之遥,亲赴现场,去相关职能部门核实情况。然而,面对新闻媒体,登封市相关职能部门不是积极配合澄清事实,相反却推诿扯皮,种种境况,不免令人心寒而齿冷。对待新闻媒体尚且如此,普通百姓你们又当如何对待?

而面对人民群众对于违法用地行为的举报,作为违法用地第一责任人的登封市、白坪乡两级政府以及作为监管部门的登封市国土局、白坪乡国土所不是积极出动,制止违法行为,相反却不管不问,面对媒体采访,言语之间还颇多回护之意,不是典型的渎职不作为是什么?

违法占地之殇

国土资源部执法监察局局长李建勤曾表示,2012年是“十二五”规划承上启下之年。国土资源执法监察工作面临着资源供需矛盾依然突出的局面,增加了执法监察工作的艰巨性;查处违法占用农村集体土地案件遇到的利益多元化的复杂局面,增加了执法监察工作和维护社会稳定的难度。

中国土地勘测规划院副总工程师邹晓云说,近年来以地方政府主导的土地违法违规现象比较严重,尤其体现在一些大型项目上。“所以,土地督察中,尽管有约谈机制,最重要的还是要看地方执行力度。” 

原国土部执法监察局局长张新宝曾指出:违法用地屡禁不止,仍是地方政府主导的结果;个别政府为招商引资、出政绩,背后支持、默许土地违法的现象大量存在。

保障民生福祉最大化,才应是政府公职部门的天职。而打着种种名目的旗号和资本暗通款曲,对违法违规的土地运作,睁只眼闭只眼甚至十分乐意大开绿灯,这就不能不让人怀疑其中有无公权失范和权钱交易的猫腻了。这中间究竟又有什么不为人知的秘密,不可告人的猫腻?本报将继续关注!