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圈地运动“肥”了谁

 “保障科学发展,保护耕地红线,需要实行最严格的节约用地制度”, “基本农田是基本口粮田,是吃饭田,要特别保护”,“土地资源是世世代代共同拥有的宝贵财富”,党中央和国务院三令五申严禁“以租代征”。河南省平顶山市郏县王集乡群众反映:该县企业“以租代征”方式征用基本农田。

20091215上午10点左右,记者来平顶山市郏县王集乡雨霖头村,在群众指引来到养牛场,当地群众说:“土地是2007年年底2008年租赁我们村600亩地左右,一年给700金小麦或者面粉”,记者问:“2007年、2008年、2009年三年的粮食补贴领没有?”,一位正在田间干活的中年男子说:“怎么能不领呢?现在物价高,一年就那么一点东西怎么够开支啊”!记者问:“原来种的是什么作物?”中年男子无奈地说:“原来都是良好的基本农田啊!可惜啊!国家和政府天天讲要保护基本农田,看来是句空话啊!”通过调查发现:该养牛场养的牛不多,土地基本处于荒废状态!随后,记者来到平顶山市天籁(变压器)制造有限公司,王集乡柴堂村一名姓张的中年男子说:“变压器厂占我们老二队新分出来的四组的15亩地”,记者问:“土地是一次性买断还是租赁?”,在田间收白菜的男子说:“租赁的,一亩地一年1000,这里原来都是种小麦的好地啊,太可惜了”,记者问:“什么时间开始建设的?”中年男子说:“今年七八月份吧”,雨霖头村十一组的村民说:“变压器厂占我们村十一组15亩,租赁有的是一年1000元,有的是一年1500元”。记者就此拨通了王集乡政府党政办公室的电话并说明情况,一名不愿意透漏姓名的男同志说:“不知道有这回事”。

编后关于坚决制止“以租代征”违法违规用地行为的紧急通知(国土[2005]166号文)规定: 一、严禁“以租代征”擅自将农用地转为建设用地。二、依法严肃查处“以租代征”违法违规用地行为。

《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(十一)严格保护基本农田。基本农田是确保国家粮食安全的基础。土地利用总体规划修编,必须保证现有基本农田总量不减少,质量不降低。基本农田一经划定,任何单位和个人不得擅自占用,或者擅自改变用途,这是不可逾越的"红线"。那么,在县,是谁让着条不可逾越的“红线”有了突破口?