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江苏丰县:违规建设熟视无睹,县委政府职责何在

      一个当地群众怨声载道的项目,一个屡被当地国土部门叫停的项目,一个当地政府以新农村建设为名建设起来的项目,一个没有经过相关单位立项审批,没有经过当地国土、建设部门审批的违法项目,如今却已经耸立地表,成为当地一座扎眼的“半拉子形象工程”……近日,正当全国各地满怀激情喜迎共和国六十华诞的关键时刻,却从江苏丰县传来了不和谐的音符……

江苏丰县:违规建设熟视无睹,县委政府职责何在?
   

      日前,记者接到江苏丰县常店镇化祖庙村东组群众反映,称该县严重违反国家土地政策,在没有经过任何的土地征用手续的情况下,以“以地换房”,等情况,擅自改变国家土地利用用途,大肆侵吞国家基本农田等情况,本报特派记者赴该地进行了相关情况了解。
      华祖庙村东组群众告诉记者,现在镇政府该项目所用土地共计30亩左右,是原来该村19户群众的基本农田,据该村群众告诉记者,这块地原来都是大家的口粮田,每年都有粮食“直补”,换句话说都是群众的“好地”。2008年10月份前后,该村及该镇党委政府以新农村建设为名,在没有经过当地群众同意的情况下,擅自将该地块划为所谓的“建设用地”,目前,该地块相关补偿仍未到位,群众意见很大……
      在该项目建设现场,化祖庙村一张姓群众告诉记者,该项目是在2008年10月份前后(收罢玉米)征的地,08年阴历10月(阳历月份前后)该项目在没没有办理相关手续的情况下依然动工了……同年年底,该项目受到丰县国土部门的查封,该违法项目被叫停,部分围墙等建筑受到了不同程度的拆除处理……
      然而,据当地群众反映,该项目09年4月份前后再次悄然动工,如今,该项目西部四排、每排四门洞工程以新农村建设为名再次大张旗鼓的动工了……
      据化祖庙村群众反映。目前,该地块除了当年的青苗费补偿到位了,其他的补偿至今没有兑现!房子成了半拉子工程,土地已经没法耕种了……
      在对该处的采访过程中,丰县县委某部门领导告诉记者,大致情况就是这个样子,你多理解,也很辛苦,给你拿个路费你回去吧……
      丰县常店镇党委副书记谢某在跟记者的聊天中不经意间透露,如果每个项目完全按照国家政策执行,很多东西都没法弄了,地方经济要发展,难免就要出现这样那样的问题……
       今年以来,国土资源部决定从2009年3月至11月,在全国范围内开展“保增长、保红线”行动,国土资源部党组成员、国家土地副总督察甘藏春明确表示,在保增长的过程中,要坚守18亿亩耕地红线不动摇,坚持严格的节约集约用地标准不动摇,坚守土地管理法律秩序不能乱,这是中央的基本要求。国土资源部徐绍史部长在动员部署会上明确要求,对违反土地供应政策、产业政策、搭车用地、侵害农民合法权益等突出问题,将严肃查处并追究有关责任人员的责任。
       江苏丰县,常店镇化祖庙项目,是否在当地发改部门立项审批,建设用地是否符合《丰县土地利用总体规划》和《丰县城市总体规划》是否已依法办理了《建设工程规划许可证》?
        该项目在开工建设前是否已依法办理了《国有土地使用证》?是否已依法办理了《建设工程开工许可证》和《建筑工程施工许可证》?
        该项目在建设过程中,丰县县委县政府、丰县国土局、建设局、常店镇政府等相关职能部门无视国家相关法律条文规定,默许该项目先上车后买票,是否涉嫌渎职和行政不作为?
       而对于该县群众反映强烈的该问题,江苏丰县县委政府是否正确履行了职责,切实起到了监管之责?丰县县委何时能够按照《违反土地管理规定行为处分办法》等国家相关法律法规对相关局委和相关责任人进行处理和责任追究?事情的最新进展情况本报将继续关注!

附一:江苏丰县建管局发布的《关于对常店镇华祖庙小区工程违法施工的函》

http://www.chinafx.gov.cn/zwgk/gov_article.asp?id=6493&classid=24&userid=33

                关于对常店镇华祖庙小区工程违法施工的函

常店镇人民政府:
    你镇开发的华祖庙小区工程,存在以下重大安全隐患:
    1、未办理安全监督手续。
    2、施工现场高压线未做外电防护,存在重大安全隐患。
    3、施工已2米以上,未搭设脚手架,未做安全围护。
    4、施工用电未采用三级配电二级保护,不符合JGJ46一2005行业规范标准,存在安全重大隐患。
    5、施工机械未搭设防护棚,未做保养,无操作规程,易出现机械伤害事故。
    6、施工现场无安全警示标志。
    对以上安全隐患我局已多次开具整改单,要求限期整改,并责令停止施工等,补办施工手续,而施工单位置之不理,继续野蛮施工。根据安全生产属地管理的原则,请你镇政府对该工程加强安全生产管理,责令施工单位整改存在的安全隐患,防止安全生产事故的发生。

                                                                        二〇〇九年六月四日