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河南宁陵:贫困县里盖起豪华政府办公楼

    

 

                        图A:宁陵行政商务中心的外观。
近日记者接到举报称,河南省宁陵县无视民生艰难,无视财力艰难,竟然耗资数千万元超标准建设了一组豪华政府办公楼群,目前这组楼群即将竣工,县委县政府即将搬迁入住。接到举报后,记者4月14日即前往河南进行采访。

     4月14日下午,记者从连霍高速下了宁陵出口几公里驱车走到了县城边上,随便问了几个行人,他们都知道“政府新址”在永乐路边。一位人大工作的同志热情地告诉记者,“顺这条路走,可以看到一处公园,公园对面哪幢最最气派的新楼就是县委县政府的新楼”。果不其然,记者顺着路走了一会儿,就看到了一组威风十足的高大建筑群,记者眼前不禁一亮。

    如果不是告诉你这是宁陵县,记者乍一看会误以为这是北京某部委办公的地方。

    接下来,记者开始对这幢漂亮的楼群拍照。不想一位工作人员前来制止,记者问他是哪个部门的,他回答说“是县公用事业局的”。而就在记者拍照的同时,他已向县里领导报告了记者的来访。对漂亮的高楼拍几张相片,何止于如此紧张呢?至于一要定向领导汇报吗?记者百思不得其解。

    接下来记者前往县政府办,要求了解关于“政府新址”的征地手续、规划手续、工程施工设计、项目名称及承建单位情况,这时政府办一位副主任给宣传部打了电话,要求记者到宣传部,说有宣传部的同志正在等待记者。

    记者只得先前往宣传部。在宣传部,一位姓张的领导和一位年轻的科长接待了记者。姓张的领导要求记者等他忙完手头的事再说。

    在等待的空当,记者和年轻的科长闲聊了起来。他告诉记者,宁陵县是国家级贫困级,基本上是个农业县,宁陵最著名的企业是张弓酒业,以前“张弓酒”效益好时,县里的财政收曾经过亿元,这几年张弓酒效益明显下滑了,县里年财政收入只有四五千万了。但说到政府盖新楼的事情,他说他不太清楚,说等领导回来再说。

 

图B:宁陵县公用事业局的人边查验记者身份,边用手机向上级报告。
图C:政府盖的楼越高,距老百姓的距离就越远。
图E:楼群内的空地上正在铺砖。
图F:在建的这个门楼好威风。
图G、:楼群的各个角度拍摄下来的照相。
H、:楼群的各个角度拍摄下来的照相。
J:楼群的各个角度拍摄下来的照相。
 
       宣传部负责接待记者的领导一直在忙,忙到吃晚饭时,他终于空出了时间来。他和记者说已约好了另一位领导,让记者和他吃饭时一并见见,见了对完成采访任务有帮助。
       晚饭由宣传部出面招待,饭菜丰盛之极,还摆上了本地名酒张弓酒。可是记者吃得很不是滋味,因为每每举手夹菜,总是想到下午年轻科长说的“宁陵县是国家级县贫困县,年财政收入只有四五千万”的话,可是菜是人家点的,记者的心里只有感慨“越穷越大方”的份。
       前来作陪的是政府机关事务管理局一位叫甄景林的局长,而关于政府新楼,他作了令人一头雾水的解释。他说,这里的楼群共占地一百亩出头的样子,但这些楼群不是政府的办公楼,而是两个单位,其中一个是某企业的商务中心,另一个是宁陵县的青少年校外活动中心。记者问这两项工程的总造价,他回答说只有2000多万的样子(就按他说的这个数字算,这办公楼也超标了)。记者追问前面这家企业的名称,甄局长先是说“一家外商”。记者再问“哪国的外商”,他回答说“从宁陵县之外来宁陵投资的商人,我们就叫外商”。这种回答让人莫名其妙。记者再三询问企业的名称,他才是说郑州一家叫“天世”(音)的地产开发商。如果这些楼群真的是企业的楼群和青少年活动中心的楼,为什么县里的机关事务管理局长来见记者,而不是企业方的领导和教育局的领导呢?从情理上看,贫困级建设豪华办公楼的事实基本属实,他们要越描越黑了。
       而先前举报人曾告诉记者,“宁陵县委县政府原来的办公楼在老城的商业中心地带,虽然地价值钱,但空间狭促。而某投资商看中了这块地皮,欲开发大型商场。所以政府与这家投资商就商量好搞了一个‘置换’方案,把地皮高价盘给了对方,再用卖旧楼地皮的这些钱大搞新楼建设”。由此来看,甄局长说出的地产开发商,可能正是那家的投资大型商场的开发商。
       第二天上午,记者开始到县国土局采访政府新址的征地手续问题。机关事务管理局派了一位同志紧跟着记者,说是记者不熟悉宁陵,专程来为记者带路的。在国土局,记者见到了一位裘姓的副局长,他向记者出示了一份河南省批复给商丘市的复印件文件,证明宁陵“政府新址”的用地手续是上级批复过的。但是这份文件中批复了好多块土地,记者从中看不出是不是包括政府新址所占的土地。这块土地的是否有合法手续仍然是未知数。记者问政府新址搞建设是谁在搞,副局长说他听说好像是宁陵县政府在搞,弄了一个什么商务中心。他并没有听说在这里的搞建设是一家企业。
       接下来,记者想了解一下这块土地的规划情况,机关事务管理局的同志又把记者领进了县建设局。这里一位副局长告诉记者,他听说这块地是和老县委县政府用地搞了“置换”,所谓置换就是地产商把老县委政府拆了开发成商业楼,买地的钱给政府建新楼。这时机关事务局的同志连忙打断他的话对记者说,“他不分管这方面的工作”“他不了解情况”,接下来他示意这位副局长不要再乱讲话。于是副局长不再对记者说什么了。
     记者要求见规划科科长,副局长说他下乡了回不来。机关事务管理局的同志说,要见就见建设局长吧,已经打过电话了,在政府里等着呢。
    记者只得离开建设局。下楼后记者往外走,这时机关事务局的同志和宣传部的同志各开了一辆轿车为记者“护航”。记者没有直接回政府,而是快速开车再次折入了正在最后装修和铺设院砖的新楼工地。在工地,记者寻找指挥部在哪里,想了解一下工程图纸上及图纸上的项目名称。但奇怪地是,记者找来找去没见到指挥部,却突然在一幢楼的办公室内碰见了昨晚见过的甄景林局长,他正在一间办公室里忙碌不已。看到记者时他颇觉尴尬,连忙解释自己是来这里找人的,而记者并没问他“你来这里做什么?”。
    在这里,记者采访到了一位施工人员,他告诉记者,前段时间在楼前立着一个牌子,上面写着“宁陵县行政商务中心”,最近这段时间这个牌子已给拆掉了。明明这里人都知道这幢楼与“行政”有关,为什么县里的人非要说这是企业的楼盘呢。而从外型看,这幢楼群的特点是“威严”和“宏大”,就是行政办公楼的样子嘛,也不像是单纯的商务用楼啊。记者越来越纳闷。
    过了一会儿,机关事务管理局和宣传部的轿车也追到了新楼里。他们说带记者见建设局局长。记者在政府临时办公处见了建设局局长。局长大人见了记者后仍说规划科长不在,同时他也不了解这个规划。记者认为他显然在说谎。因为宁陵县很少有这么宏大的工程,建设这样的工程绝对是宁陵县的一件大事,管理规划的建设局长怎么会不清楚规划的情况呢?记者只得向他告辞。
    那么这幢楼到底是不是县委政府新办公楼呢?15日中午,一位市民对记者说,“大部分县里的人都知道那是县委县政府的新楼。县委县政府的旧楼既然拆了,就没有不建设新楼的道理。只是因为建设的大大超过标准了,才不向记者承认那是新县委县政府了。谁都知道,县政府现在和法院挤在一起是暂时状态。你听说过哪个县的县委和政府长期租用或借用别人的楼房来办公呢?”
    听这位市民的话后,记者也觉得有道理,因为从昨天的采访来看,公用事业局的人在负责工地,而机关事务管理局的领导在管理工程事务已是不争的事实。
    采访结束后,记者先返回郑州,准备第二天回北京。但第二天一早,县里一位干部就跑到郑州,要给记者“拿点加的油钱”。记者没有答应。
    在回京的路上,记者的手机被一个又一个的说情电话又打了进来,有人要求记者千万不要发稿。
                                                                          责任编辑:关注民生网