2009年2月27日，中办国办发出通知要求各级党政机关厉行节约反对铺张浪费。通知要求，严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设，自通知下发之日起到2010年底，各级党政机关一律不得新建办公楼。2011年全国两会温家宝总理的政府工作报告中，2011年的工作部分强调，要压缩一般性支出，严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设，然而近来，在河南省太康县，一方面，假化肥坑农害农无人监管，另一方面，太康县农业局却喜气洋洋地搬进了新的办公楼，一时间相关事件在当地引起了轩然大波……

河南太康：假化肥坑农害农无人管，农业局顶风违建办公楼

——对河南省太康县富民肥业公司的新闻调查

    今年2月28日，农业部、最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、国务院纠风办、公安部、工商总局、质检总局、供销总社九部门联合召开全国农资打假专项治理行动电视电话会议，部署开展农资打假专项行动，为搞好春季农业生产、夺取全年农业丰收保驾护航。

    然而，日前，本报却接到河南省太康县清集镇高桥村、赵楼村、高贤镇刘庄村等群众反映，该县多处农田在使用由位于该县龙曲镇的太康县富民肥业公司生产的肥料后，造成大面积麦田麦子枯黄，长势明显受挫，虽经当地群众多方补救，依旧收效甚微等情况，记者遂赶赴太康县进行了实地采访。

   太康县，东临商丘市的柘城、睢县，北连开封市的通许、杞县，西与扶沟、西华毗邻，南与淮阳接壤。太康县辖23个乡镇，768个行政村，总面积1759平方公里，总人口138万，其中农业人口126万，盛产小麦、棉花，素有“银太康”之称。

富民硝酸复合肥

富民药钾肥

富民氨基酸有机复混肥

    记者在太康县清集镇高桥村、赵楼村、高贤镇刘庄等村实地采访时发现，当地村民一听说是新闻单位来调查富民肥业的相关情况，立马表现出不一般的热情，大批的群众立马围上来，七嘴八舌地说着情况，更有群众立马带路让记者去他们施用了富民肥业公司化肥的田地看一看。群众告诉记者，村里凡是使用了富民肥业公司肥料的，现在小麦长势明显比没用该公司化肥的要差很多，麦苗普遍泛黄，也明显比周边没用该厂化肥的麦子要矮一截。在麦田现场，记者看到，使用了富民化肥的和邻近没用该厂化肥的小麦相比，一边泛黄、低矮；一边绿油油，长势旺盛，麦田中间形成一道泾渭分明的分界岭。

    高桥村高姓群众告诉记者，富民化肥因为是太康本地龙曲镇产的，去年在太康县多个乡镇销量很好，小麦肥一套三袋，一共230元，厂里说一套管两亩地，我们看不行，大部分一套就上一亩半地，但是小麦长势依然不死不活的。很多人家地多的，一买就是好几套，下来就是一千多元。去年但就我们这个村，送化肥厂家就送了两三天呢。

    一份由河南省太康县富民肥业公司（甲方）与高桥村十余户村民（乙方）签订的“肥料供用合同”第三条明确，甲方提供给乙方的肥料若因质量问题给乙方造成经济损失，由甲方负责赔偿。然而，合同的种种承诺，富民肥业都推给了天灾人祸，合同中载明的赔偿对当地村民来说都成了一种远不可企及的奢望了。

    随后，记者在群众提供的河南省太康富民肥业公司生产的几种化肥包装上看到，商标均为“金富民”，硝酸复合肥（小麦底肥），规格为40kg,执行标准：GB15063—2009，生产许可证号：XK13-206-01795，登记证号：豫农肥（2007）临字073号；药钾肥，规格为15kg, 生产许可证号：XK13-206-01796，登记证号：豫农肥（2003）临字073号；氨基酸有机复混肥，规格40kg, 生产许可证号：XK13-206-01796；西瓜专用肥，规格为80kg，生产许可证号：XK13-206-01796，登记证号：豫农肥（2007）临字073号。

    一个公司的产品，怎么冒出了两个生产许可证和两个工商登记证？带着这样的疑惑，记者走访了太康县各有关单位。
    在太康县龙曲镇，记者看到太康富民肥业公司大伸缩门后，厂房里工人往来忙碌，厂房墙根垛着一溜高一米多的化肥，整装待发。

    在龙曲镇政府，党政办主任告诉记者，这个事情不是镇政府的责任，他透露，富民化肥厂是去年县里领导重新招商引资的重点项目，具体情况你们可以到县里相关部门去了解一下。
    在太康县工商局，办公室宋主任在了解记者来意后，告诉记者，这个情况归注册股管，而后在工商局注册股，张股长告诉记者，该企业老的证件已经过期了，新证件尚在办理当中，具体情况随后我们传真给你们看看。然而截至记者发稿时止，记者并未接到来自太康县工商局的任何情况反馈。
    在太康县质量技术监督局，办公室王主任告诉记者，相关情况是由该局质监股王股长负责的，但是王股长现在有事不在，随后我让王股长把相关证件和情况说明传真给你们。随后，一份来自该局的“关于太康县富民肥业有限公司企业资质及生产情况的说明”显示，太康县富民肥业有限公司成立于2003年12月9日，生产地址为周口市太康县龙曲镇，是一家以生产复混肥料为主的企业，该企业2004年核发的《全国工业产品生产许可证》有效期已于2009年9月29日截至作废；今年2月16日该企业向我局申请提交了新的《全国工业产品生产许可证申请书》。现申请程序正在进行中。

    在几经周折以后，记者终于找到了刚搬进新办公楼的太康县农业局，据称，农业局也是新近刚刚搬进五层新办公楼，新办公楼外部，农业局不知何故至今连牌子还没有挂。

    在太康县农业局，张姓局长在了解记者来意后，显得非常激动，张局长称，富民化肥厂前几年都已经黄了，去年不知怎么地又弄成了个招商引资项目，开业时候听说县领导都参加了。这个厂去年我们发现他《生产许可证》已经超期了，去年局里去查过，厂里说是老板的媳妇出面的，拿了个过期的证件，问她情况，她说自己不识字。去年就已经要求这个厂停业，不能再干了。去年底跟龙曲镇镇长沟通这个情况时，该镇镇长说我们下边干个事也不容易，你就别那么多事了。张局长表示，农业局将尽快会同相关部门，先去把这个厂给关停了。

     今年3月2日，农业部、工业和信息化部、公安部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、中华全国供销合作总社联合下发《2012年全国农资打假和监管工作要点》的通知。通知明确，2012年全国农资打假和监管工作要求是：防止假劣农资进村入户，确保农民群众用上放心农资。针对当前农资打假和监管工作面临的新形势，各地各部门要围绕农资打假的中心工作，认真履行各自的职责，继续开展好农资打假和监管工作。通知强调，农业部门要切实负起农资打假工作牵头的职责，清理整顿农资生产经营主体，加强行政许可管理，加大农资市场的日常检查和监管力度，扩大农资产品质量抽检范围，集中力量查处制售假劣农资的违法案件。工信、公安、质检、工商等相关部门均应各负其责，做好相关监管工作，确保放心农资下乡进村，防范假冒伪劣农资商品进入流通领域，依法严厉打击各种坑农害农犯罪行为。

   然而，在河南省太康县各相关单位的走访中，各相关单位不是积极发挥监管职能，而是相互推诿，推卸责任，一副事不关己高高挂起的态度，一副因为是县领导招商引资项目不敢得罪的势头。近年来，国家政令频出，铁腕严控党政办公楼等楼堂管所项目建设，作为主要监管部门的太康县农业局，却正忙着兴高采烈地乔迁新址，完全置国家三令五申的党政机关办公楼禁令为不顾，置广大人民群众被假劣化肥坑害，造成的大面积巨额损失为不顾，如此行径，实令广大群众心寒而齿冷。
    保障民生福祉最大化，才应是政府公职部门的天职。而和资本暗通款曲，对涉嫌坑农害农的的富民化肥厂睁只眼闭只眼甚至十分乐意大开绿灯，这就不能不让人怀疑，其中有无公权失范和权钱交易的猫腻了。这中间又有何不为人知的秘密，不可告人的猫腻？本报将继续关注。