图表：“十二五”民生布局新指向 新华社发

    新华网北京２月２７日电（记者 杨金志）怎样保证群众吃上价廉物美的青菜？如何兼顾产业转移与环境保护？政府部门财政公开进展几何？……早春时节的２０１１年，全国各地两会相继召开。在这“十二五”开局之年，关注民生、科学发展和阳光透明，成为各地两会代表委员普遍关心的话题。

    民生：让人民生活更有尊严

    “我们最担心两种天气，一种是３５摄氏度以上，一种是０摄氏度以下，因为都会导致绿叶菜减产”“５０％的市郊种植户是散户，很辛苦，风险大，必须保护他们的积极性”“每亩菜地为他们投保９８元，市政府出５０％，区县出５０％”……２０１１年１月的上海市两会上，市长韩正列举出一串数据，跟代表委员谈起了“青菜经济学”。

    小小青菜连着百姓餐桌，不是小问题。上海市人大代表刘正东说，去年四季度以来，食品价格过快上涨，引起国务院高度重视，重提“菜篮子”市长负责制。在地方两会前后，各地迅速出台一系列扎实有效的措施，狠抓“菜园子”“菜场子”和“菜篮子”建设，保持了物价总水平基本稳定，兼顾了市民和农民的利益。

    近年来，住房问题成为群众普遍关注、代表委员高度聚焦的话题。在河南省两会上，副省长张大卫坦言，２０１０年郑州市商品房价格比上年增长２５％，房价上涨太快了。“政府不能坐看年轻人像‘蚁族’一样生存，过‘蜗居’生活，我们有责任让发展成果惠及新就业的年轻人。”

    在各地两会上，代表委员普遍认为，只有“市场”和“保障”两条腿平衡走路，同时有效抑制商品房价格，才能圆百姓“安居梦”。“不能光喊口号，政府必须切实提高保障性住房建设比重。”宁夏回族自治区杨惠娟代表说。

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    倡导“工资集体协商制”，这是代表委员为提高职工工资收入开出的一剂药方。重庆市政协委员、市总工会副主席彭哲英表示，为使社会财富分配更加公平，重庆将用３年左右的时间，在设有工会组织的企业中全面推行“政府主导、法律完备、劳资共决、合作双赢”的工资集体协商制度，同时加快区域性、行业性工资集体协商。

    无独有偶，安徽省政协委员牛和桂也表示，当前一线工人工资偏低且增长缓慢，应依法加大推进企业普遍建立工资集体协商制度力度，提高一线职工的收入水平，让广大职工合理分享经济社会发展成果。

    随着城市化进程加快，“城市病”引起了各地代表委员的高度关注。今年，北京市政协会议共收到委员提案１３００多件，其中关于交通治堵的就有２００余件。市政协委员刘一兵说，单双号限行、限制外地车进城、上车牌摇号，这些措施都是权宜之计，实际上暴露了城市交通管理的短视和单一。只有合理的公共交通规划和管理，才能让人感受到方便快捷，有车族才会自愿减少驾车。

    医疗、教育、养老、社会保障，这些民生问题牵涉群众生活的方方面面，取得的成绩令人鼓舞。记者从西藏自治区九届人大四次会议上获悉，“十一五”期间，国家和西藏自治区用于农牧民免费医疗经费达１７亿多元。至“十一五”末，西藏农牧区医疗补助标准已从“十五”末的年人均８０元提高到年人均１８０元。

    上海黄浦江两岸商品楼群夜景（2010年8月22日摄）。在各地不久前相继召开的地方“两会”上，透露出来的各地“十二五”经济增长目标中，类似“GDP翻番”的表述频繁出现。 新华社记者 张明 摄

    发展：科学是第一要义

    切实转变经济发展方式，深入贯彻落实科学发展观，告别“ＧＤＰ崇拜”，这是各地两会代表委员的普遍共识。在今年的吉林省两会上，省政协委员王俪潼提出，经济发达地区注重节能减排，注重可持续发展，而相对落后地区在承接发达地区产业转移时，也不能盲目接受，不能再走“先污染、后治理”的老路，欠发达地区在下一步发展中应严控“污染转移”现象。