山东汶上县,自佛教圣物“佛牙”出土以来,不仅没有庇佑汶上的芸芸众生,反而给郭庄、苑庄两个乡镇的十数个村庄的农民,带来无尽的烦恼……
汶上县以“佛”的名义租赁农民土地7000亩
建设莲花湖及莲花湖湿地生态农业园
汶上县位于山东省西南部,隶属济宁市。东临兖州市,西接水泊梁山,南依济宁市,北连泰安市东平县。
莲花湖及莲花湖湿地生态农业园位于汶上县北部。莲花湖自去年开工建设,至今仍处于建设中;而莲花湖湿地生态农业园今年才开始动工建设。据当地群众反映,汶上县政府曾经竖起的莲花湖及莲花湖湿地生态农业园工程规划公示牌上,显示建成后的莲花湖及莲花湖湿地生态农业园占地将达7000亩。
当然,在记者于7月15日,到达汶上县采访时,显示莲花湖及莲花湖湿地生态农业园占地7000亩的公示牌,已经被撤消。但汶上县显然堵不住上访失地农民的幽幽众口。汶上县苑庄乡北坡村一李姓村民告诉记者,汶上县为建莲花湖及莲花湖湿地生态农业园,强制农民不得耕种、抛荒的土地面积也接近7000亩。其中,将来建成的“莲花湖”占地面积约3000亩;“莲花湖湿地生态农业园用地面积约4000亩。
诚然,在记者后来的采访中,出面负责接受记者采访的汶上县县委政策研究室徐主任,并不愿承认建莲花湖及莲花湖湿地生态农业园用地面积7000亩。徐主任解释,汶上县委、县政府当初竖起的莲花湖及莲花湖湿地生态农业园规划公示牌,是提到规划用地7000亩,有点夸大,并有改变土地使用性质的内容,所以才把工程规划公示牌给撤了。徐主任还进一步说明,目前在建的莲花湖湿地生态农业园实际占地可能是1600亩。
而北坡村的失地农民告诉记者,现在仅莲花湖湿地生态农业园项目用地,汶上县强制农民不得耕种、抛荒的土地面积就有4000亩。
7000亩?1600亩?4000亩?这些数字在北坡村失地农民的眼中,都好像是政府的游戏,数字游戏!而与他们却生命攸关。
北坡村的失地农民告诉记者,“莲花湖湿地生态农业园”最初并不叫这个名字,而是叫“莲花湖湿地公园”,后来之所以改为“农业园”,完全是为了打“土地使用权流转了而没有改变土地‘农地农用’使用性质”的擦边球,这根本就是彻头彻尾的文字游戏。仅仅在名字中加上“生态农业”就不改变土地使用性质了?这不是文字游戏是什么?
完全可以说,汶上县的“数字游戏与文字游戏”,在无视农民利益的同时,根本挑战的是国家法律法规的尊严以及国家产业政策的张度。此例一开,全国各县市都可以,以建“农业园”的名义,随意侵占农民的土地。
北坡村失地农民还告诉记者,莲花湖及莲花湖湿地生态农业园项目所用土地,都是租赁农民的,涉及郭仓、苑庄两个乡,陈塘村、刘庄村、北坡村等十数个村庄,承诺每亩土地每年付给失地农民900斤小麦的租赁费用。今年的土地租赁补偿根据当前的小麦价格,折合为819元付给失地农民,而至今有很多农民认为补偿太低,并没有领那819元。
在莲花湖湿地生态农业园项目现场,记者看到一块“汶上县莲花湖湿地生态农业园(一期)规划总平面图”的公示牌。公示牌显示:莲花湖湿地生态农业园是2009年县委、县政府确定的重点工程,是以湿地生态农业为基础,以展示体验佛教文化为特色……的文化湿地园林。真是好一个“展示体验佛教文化”。
在现场,记者除了看到一片广袤的耕地、甚至包括基本农田,将要被建成人工湿地之外,很难将佛教文化的“为善”,与肆意侵占农民的土地利益联系在一起,可这种情况,在汶上就可以看到……
在现场,记者除了看到失地农民一张张愤怒、张徨、无助的脸之外,体验不到大慈大悲的“佛”的存在,相信慈悲的“佛”,一定不会敕夺农民视为生命之本的土地……
北坡村一村民说的好,他说:“汶上县刻意把莲花湖及莲花湖湿地生态农业园与佛教文化联系在一起,根本就是为了打着佛的名义圈地!”
的确,莲花湖湿地生态农业园一个占用大量耕地建设的人工湿地,在“数字游戏与文字游戏”中,应该说与“佛”很远,因为“佛”不会玩低劣的带有欺骗性质的游戏;同样,莲花湖湿地生态农业园项目所在地,离供奉“佛牙”的宝相寺也有大约5公里的距离。这都使得人造的莲花湖湿地生态农业园很难与佛教文化联系到一起,而如果硬要说莲花湖湿地生态农业园的“佛教色彩”,那便是他的名字里边的“莲花”二字。众说周知,“莲花”是佛祖的宝座,同时也是佛教的象征。莲花湖及莲花湖湿地生态农业园是不是因为冠以莲花之名,将来徜徉其中的人们便可以体验佛教文化了呢?这是不是又一个文字游戏?
最后,记者在汶上县宣传部的协助下,采访到担任“莲花湖湿地生态农业园建设指挥部”办公室主任的徐主任,据汶上县宣传部同志介绍徐主任同时也是汶上县委办政策研究室主任,自然对国家的相关政策相当熟悉。
果不其然,徐主任在接下来的采访中,咬定莲花湖湿地生态农业园是一个地地道道的“农业”项目,没有改变土地“农地农用”的使用性质,所以也不用按公益事业项目或商业项目,办理规划、立项、征地手续。也就是说,莲花湖湿地生态农业园因为是“农业”项目无需办理规划、立项、征地手续,所以没有任何手续。
当记者问及建设莲花湖湿地生态农业园,在地上挖的都是沟壑,已经破坏了耕地时;徐主任解释说,农民种地灌溉挖的也有沟,只是建设莲花湖湿地生态农业园挖的沟稍大,但依然没有改变“农地农用”的土地使用性质,如果需要随时可以推平土地复耕。
徐主任也坦诚,莲花湖湿地生态农业园确实占有部分基本农田,但汶上县也为此做了考虑。徐主任说,将来建成后的莲花湖湿地生态农业园会划出与基本农田等量的土地,用于租赁给县城里的市民种植蔬菜。徐主任还解释,将来县城里的市民利用星期六、星期天的时间,到莲花湖湿地生态农业园种种菜,既可以吃到自己种植的无污染的蔬菜,也可一起到农业体验的效果。
“农业体验”?乍一听起来确是一个很好的创意,而蔬菜种植真的那么好玩吗?要知道经验丰富的菜农都不一定把菜种好!而无任何蔬菜种植经验的“汶上县市民”就能把菜种植好?将来的事情,只能让我们拭目以待了,不过用来实验的土地是失地农民的土地,糟践的是国家的法律。
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