□本报记者 魏宗凯 叶锋
国家发展和改革委员会要求从5月1日起商品房销售实行“一房一价”，但开发商并未全面执行。记者在采访中了解到，购房者渴望商品房价格透明，防止开发商和中介“坐地起价”，但对“一房一价”的可操作性尚有疑虑。
实际执行不理想
记者2日在上海房展会上了解到，在参展的约150个项目中，除了期房价格未定外，虽然开发商声称已经“一房一价”，但现房也大多没有公布每套商品房的价格。只有几个项目的销售人员声称可在上海房地网上查询到价格，即已执行“一房一价”。而记者事后核实，销售人员所谓的“一房一价”并不是一个具体的数字，网上公布的商品房价格仍有20％的浮动空间，对购房者来说仍是一个均价的概念。
经纬置地旗下一个项目的销售人员告诉记者，公司在销售中事实上已经是“一房一价”，由公司根据市场销售情况进行定价和调价，只是未全部公开而已，购房者在购房前只知道均价，只有选中了一套之后，销售人员才会告知具体价格。“如果在网上能查询到每套房的价格，购房者就会直观地了解性价比，交易过程也比较透明，应当支持一房一价。”
而在上海一些楼盘的售楼处，虽然号称已经“一房一价”，但记者也并没有看到明码标价。在宝山区某楼盘一位销售人员明确表示房价是影响销售的主要因素，是商业机密，不能公布。“比如说一期房价公布后，购房者就会有心理预期和比较的样本，二期、三期房价涨得过高购房者就不买了。”另外，开发商还担心一旦后期房价低于前期房价，容易引起前期业主不满退房，麻烦更大。
还有一些楼盘的销售人员称，即便网上公布了“一房一价”，实际销售价格还是掌握在开发商手中，网上价格仅供参考。
一些购房者对“一房一价”能否透明也心存疑虑——即便网上公布了价格，但20％的浮动空间还是很大。“比如说均价3万元／平方米，20％的浮动空间就是24000－36000元，这样的范围怎么能防止开发商坐地起价？”一位在房展会现场参观的观众告诉记者，“一房一价”是个好政策，但关键是要执行好。
国家发展和改革委员会出台的《商品房销售明码标价规定》也把二手房列入其中，可多家中介机构表示尚未接到通知。上海中原地产一位中介则告诉记者，目前二手房要做到“一房一价”就更难了，“房东可以随时改变报价，甚至取消挂牌，没有多少制约，因此二手房一房一价很难做到。”
确保落实是关键
国家发展和改革委员会日前要求，从5月1日起商品房销售实行“一房一价”，并明确公示代收代办收费和物业服务收费，商品房经营者不得在标价之外加收任何未标明的费用。商品房销售价格明码标价对外后，可以自行降价，打折销售，但涨价必须重新申报备案。随后北京市则出台了实施细则，要求交易场所要在醒目位置放置标价牌或者张贴价目表，同时向购房者提供价格手册。
“一房一价主要是进一步规范市场行为，控制乱涨价。”上海易居房地产研究院综合部部长杨红旭告诉记者，政策的本意并非为了控制房价，因此“一房一价”对抑制房价作用并不大，但调价门槛提高对防范开发商“坐地起价”仍有积极意义。
上海德佑地产研究主任陆骑麟认为，“一房一价”如果只允许开发商下调价格，不能上涨，那么很多开发商对项目的报价有可能会过高而偏离实际市场价，为其未来价格上涨做前期准备，这样“高报低开”的结果不仅让“一房一价”的政策形同虚设，反而会导致房价上涨，误导购房者。因此“一房一价”在执行中要严格，同时惩戒力度要大。
《商品房销售明码标价规定》要求，对取得预售许可或者办理现房销售备案的房地产开发项目，要在规定时间内一次性公开全部销售房源，严格按照申报价格明码标价对外销售。
“这对捂盘惜售、虚假销售、哄抬房价等违规行为将严格限制，但关键还是要看执行情况。如果严格执行，开发商‘饥饿式’营销将很难得逞。”中国房产信息集团分析师薛建雄称，目前开发商大都是“少批量多批次”的开盘策略，少批量推盘能够营造良好的销售势头，而且开发商也可以借此试水市场，更为灵活地把握消费者动态，适时调整后续的推盘数量和定价策略。据悉，上海市房地产管理部门等已就执行“一房一价”进行政策细化，以确保落实。
