法制网郑州11月5日电（王富亮）“一人答问，两人补充”，昨日，以省人社厅副巡视员胡绍敏为组长的省依法行政第七考核组对河南省统计局进行考核，“行政能力测试”答问现场，出现了“副局长俞肖云答问，局长胡五岳、巡视员陆洁补充”的一幕。

　　“虽然打破常规，但依然不失为一种创新，充分彰显了省统计局对依法行政工作的重视和班子的和谐团结”。这一创新举措，使考核组成员耳目一新，得到了高度认可和赞誉。

　　昨日，在河南省统计局依法行政工作汇报会上，该局巡视员陆洁介绍，去年以来，该局从“切实加强对依法行政工作的领导；积极推进地方统计立法；大力加强制度建设；切实加大统计执法力度；积极推进服务型执法；认真落实行政执法责任制；积极推进政务公开；突出抓好领导干部学法用法”等几个方面着手，狠抓落实，扎实推进各项工作有序开展。并且，在工作过程中坚持运用法治思维和法治方式组织统计工作，大力实施依法统计，依法行政工作取得了显著成绩，为促进统计事业健康发展起到了积极作用。

　　而在具体工作措施方面，该局也创新思路，多项工作亮点纷呈……

　　《条例》出台，开创统计地方立法先河

　　据悉，河南省第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议于2014年12月4日审议通过，自2015年4月1日起施行了《河南省统计管理条例》，此举是河南省统计法治建设和统计事业的一座重要里程碑。该局还据此建立了约谈制度，省辖市以上人民政府统计机构在监督检查中发现弄虚作假等统计违法行为的，可以约谈下级人民政府统计机构主要负责人；问题涉及范围广或者情节严重的，可以约谈下级人民政府主要负责人。在法规中确立约谈制度，这是河南省地方立法的重大创新，得到国家统计局及有关方面的高度评价。

　　“三公”改革，确保统计权利阳光运行

　　据省统计局巡视员陆洁介绍，为规范统计系统权力运行，加强统计风险防范，省统计局在全国统计系统率先提出“三公”统计改革，实行标准公开、程序公开、结果公开，将公开、公平、公正的行政原则引入统计工作过程。选择工业、投资两个重点专业先行试点，从试点效果看，通过推行“三公”统计，数据审核认定结果的客观公正得到保障，下级统计机构普遍认可，质询明显减少，被评审地区的人员更新了观念，明确了向下抓基层、打基础的工作思路。

　　据介绍，在2014年底召开的全国统计工作会议上，河南以《树立公开公平公正统计理念，推动统计工作健康和谐发展》为题做了经验交流。从2015年1月1日起，省统计局各专业全面推行“三公”统计。截止今年上半年，全局25个专业均制定公布了“三公”统计制度改革实施方案，明确了标准公开、程序透明、结果公开发布的阳光运作办法，实行责任追究和倒查问责制，明确了限时回应查询和质疑的规定，实现了统计数据审核认定科学高效、公开透明和规范统一，提升了统计数据质量和政府统计公信力。

　　制止虚假，切实加大统计执法力度

　　据介绍，近年来，河南省统计执法力度不断加大，有力震慑了统计违法行为，对于净化统计环境，提高统计数据质量起到了积极作用。省委书记郭庚茂对统计执法作出重要指示：“要以总书记批示为遵循，很好地对照查找一下还存在哪些问题，认真加以整改，并对违法案件依法查处。”省长谢伏瞻在省局关于统计违法案件办理情况的报告上批示：“必须坚持实事求是的原则，把数据搞准，决不能弄虚作假。”常务副省长李克批示：“统计工作最基本也是最重要的是实事求是。必须认真严肃核实查处。”

　　省统计局为此专门召开全省反对和制止在统计上弄虚作假视频会议，指出统计上弄虚作假现象在个别地方相当严重，要求全省各级统计部门正视问题，切实增强反对和制止在统计上弄虚作假的自觉性紧迫性，采取有力措施，坚决予以遏制。

　　督导引领，积极推进服务型执法

　　据介绍，2015年，该局下发了《河南省统计局关于做好2015年度推进服务型行政执法建设工作的通知》（豫统文〔2015〕47号），对做好2015年度统计服务型执法工作作出总体部署。全省各级统计部门按照要求，进一步改进行政执法工作，创新行政执法机制、规范行政执法行为，提升行政执法水平，持续深入做好服务型行政执法建设工作，努力实现全省统计工作部门服务型行政执法建设工作全覆盖。

　　此外，该局还通过建立督导平台、试点引领、行政指导等手段，针对工作中涌现出的典型经验、存在的共性问题和薄弱环节，进行定期通报、督促检查、相互交流，从而促进全省统计系统服务型行政执法建设工作整体推进。该局还选取开封市统计局作为服务型行政执法典型示范点，召开现场观摩会，促进全省统计系统服务型行政执法工作全面深入开展。在具体工作过程中，该局还全面开展行政指导工作，把行政指导纳入统计工作和行政执法全过程，通过非强制性、灵活多样的方式，引导行政相对人主动配合、自觉遵法守法，实现法律效果和社会效果相统一。

　　高度重视，为把依法行政做的更好

　　陆洁在汇报座谈时表示：“一年来，在省全面推进依法行政工作领导小组办公室、省政府法制办的领导下，我局依法行政工作取得了一定的成绩，但与依法行政办的要求还有一定差距。今后，我们要认真贯彻党的十八届四中全会、省委九届九次全会精神，全面落实依法治国、依法治省的各项要求，全面推进依法统计依法治统，不断开创我局依法行政工作新局面”。

　　“对此次依法行政考核，我局党组高度重视，我们深知依法行政对统计工作的重要性，在我局“学习型，服务型，效能型、法治型，廉洁型”五型机关建设中必须把“法治型”当重中之重来抓。我们也深知学习的重要性，通过学习，打牢基础。牢固树立依法行政理念。去年以来，我局充实和加强了依法行政力量；加强了法制法律体系建设和立法；全面实现各专业“三公”统计，即“标准公开，程序公开、结果公开”，效果很好。我局还严查统计违法，打击统计造假，2014年，查处案件11件。处理了一批人，警示了一大片。长期以来，我局高度重视依法行政，把依法行政纳入工作重中之重，提上议事日程，全力把统计工作做得更好，把依法行政工作做得更好”，省统计局局长胡五岳最后表示。