这是近两年继原河南省安监局局长李九成之后,河南省安监系统落马的第二位正厅级官员。当晚,在李曾主政10年的河南省煤化工集团鹤壁公司(下称鹤煤)门口,密集的鞭炮声响起,数条红底白纸的横幅挂于道路两侧:“中原巨贪(鹤煤)李永新落网”。“有鞭炮、有礼花弹,响声几公里外都能听到。”一位目击者回忆道。
“李永新被‘双规’,主要是经济问题,还有他团队的问题。”一位河南煤炭行业人士向财新记者透露,李永新的问题,主要是他在鹤煤10年所积聚的个人贪腐问题与众亲信的劣迹,导致其调任河南安监局后,各种举报终于如决堤之水,涌向相关部门案头,李永新随之落马。
李永新1955年1月出生于河南南阳。1974年,知青李永新返城成为鹤煤的一名采煤工。1981年底,作为普通青工代表,李永新因“自学成才”,出席了首届全国青年自学经验交流会,并受到了一些高级领导人的接见。此后,26岁的李永新开始平步青云,在1983年当选为六届全国人大代表,并在同年入党。
后李永新历任鹤壁矿务局八矿机电科副科长、科长、副总工程师、矿务局多种经营总公司总经理兼党委书记、矿务局副局长、局长;鹤壁煤业(集团)公司董事长、党委书记;河南中原煤业化工集团有限责任公司董事局主席、党委书记;2009年2月起任河南省安全生产监管局党组书记(正厅级)、副局长。
“他头脑灵活,也比较爱学习,善于钻营,非常会把握火候。”鹤煤一位老干部说。舞文弄墨是李永新最大爱好之一。在鹤煤集团的家属区、休闲区内建筑上,多有李永新题写的楹联、辞赋。据统计,李永新主政鹤煤时,5年内出书8部。其中包括散文集一部、诗歌集两部。其诗集《秋色为谁欢呼》的首发式在北京人民大会堂举行。但在部分鹤煤职工看来,李虽拥有文凭众多,但实际“水平不高”,其诗集中类似“火车轰隆运煤忙,运到江边发电厂”等句,常被引为笑谈。
尽管双规已近两个月,但相关部门并未公布李永新落马的案情和原因。财新记者采访了解到,李永新被双规前一天,4月29日夜,鹤煤古典艺术博物馆(下称鹤煤博物馆)馆长张秦森从家中被有关部门带走。第二天,博物馆被查封,馆内号称价值2000多万、由鹤壁市淇县“民间收藏家”张秦森收集的大量文物,被转移到地下室清点、保管。博物馆历年的经济账目、文物进出库记录亦被河南省纪委工作组调取并封存。
“鹤煤博物馆就是李永新洗钱的场所,张秦森在鹤壁人称‘张大骗子’,以前骗了很多人的文物,却被李永新请来做馆长。”一位鹤煤博物馆知情人士说。
鹤煤博物馆于2002年5月11日正式开馆,为鹤煤与当地“收藏有许多古玩、珠宝珍品”的“收藏家”张秦森合作设立。其中鹤煤持股51%,张秦森以自己的文物作价,持股49%。据悉,除博物馆开馆时鹤煤投入的2000多万外,李永新个人还曾屡次批示,从鹤煤账户上拨付“文物使用费”给鹤煤博物馆,款项涉及数千万,且款项是打在张秦森个人账户上。李永新这一行为在鹤煤高层中曾遭遇反对之声,但最终款项还是如数拨付。
另有举报称,张秦森涉嫌将馆内文物置换成赝品,真品偷运出,交由李永新行贿。知情人士透露,因涉嫌经济犯罪,张秦森案目前正在侦办过程中。
除博物馆经济问题,李永新案发的另一前奏,是其连襟赵运海贪污受贿案。2009年4月30日,李永新上任河南省安监局党组书记仅一个月,其妻子的妹夫、鹤煤八矿运销科科长赵运海,因涉嫌贪污罪、受贿罪,被鹤壁市淇县人民检察院批捕。
与此同时,同李关系密切的鹤煤八矿矿长杨金明,也因经济问题被鹤壁检方批捕。鹤壁市检察院证实,杨金明案亦由鹤壁下属某县级检察院侦办,但具体案情尚不便透露。
有消息称,杨金明、赵云海在被捕后曾供述:2008年下半年(鹤煤重组前后),在李永新授意下,二人曾私自卖煤10000吨,其中600万元分两次给李永新,用于李永新进京跑官,余款赵云海、杨金明二人私分。
据本刊记者了解,赵运海判决书显示:赵运海曾于2007年10月,伙同他人从八矿骗出4000吨煤,并将变卖得款100万元私分。该判决书并未提及骗取4000吨煤是否涉及时任鹤煤董事长的李永新。
2010年4月16日,李永新被双规前两周,赵运海因贪污罪、受贿罪,数罪并罚,被淇县法院判处有期徒刑10年。
李永新妻子在鹤煤培训处工作,为副处级,李的一位妹夫则在鹤煤某矿任党委书记。李永新在其主政期间大力提拔老乡,最多时鹤煤领导班子中副总经理以上的南阳籍干部有四五名之多。知情人士说,李在私下曾多次用“鸡蛋”来比拟鹤煤管理层,按与其个人的亲疏关系,依次称“鸡蛋黄”(高层中的南阳人)、“鸡蛋清”(中层中的南阳人)、“鸡蛋皮”(和南阳沾边的人)。
此外,外界还怀疑李永新及其弟弟李小亮可能在2001年逐步启动的“鹤煤新区入住工程”中,收受贿赂并大肆敛财。2001年,鹤煤在当地政府的支持下,在鹤壁淇滨新区启动“再就业”工程,项目包括商贸城、博物馆、办公楼及宾馆、住宅小区等工程,总共占地1440亩,总建筑面积约62.65万平方米。
鹤煤由矿区工会委员会与集团公司共同出资1亿元人民币,注册了鹤壁淇苑工贸集团有限责任公司,负责建设运营。知情人士称,在此项目内建起的鹤煤住宅区——福田小区,土地是以7万元/亩的优惠价拿到的,而同期正常拿地市场价应在20万元/亩以上。仅此一项,就有高达上亿元的土地差价。而福田小区楼盘的销售价格却并不比商业楼盘便宜,职工购买积极性亦不高。销售后期,福田小区敞开对外销售,不限是否鹤煤职工,性质已与商品房无异。
鹤煤内部员工因此质疑:“福田小区是整片开发,工人集资1.3亿元作为启动资金,建筑成本较低,而售价又同等于市价,其中多出来的钱,都上哪去了?”■