根据意大利法规，政府有责任保护新闻记者的人身安全不受威胁和侵犯。虽然这方面的开支逐年增加，但萨维阿诺说，他看不到“流亡生涯”的尽头在哪里。

非洲：“吹哨人”流亡海外

    为记者、特别是“揭黑记者”权益奔走呼号的还有非洲。在这里，“揭黑者们”又被称作“吹哨人”。

    肯尼亚许多书店里，有本名为《轮到我们吃了》的书只能放在收银台下面卖。只有和店主们熟识之后，他们才会将这本关乎肯尼亚“吹哨人”约翰.吉松葛的禁书推荐给你，以免引火烧身，收到政府的起诉和打击。

    吉松葛曾是一名肯尼亚专栏记者，负责调查国内贿赂和欺诈案件。因为在前总统莫伊执政期间坚持与贪污腐败作斗争，他在现任总统齐贝吉掌权后被任命为“总统办公室道德与管理实务常务秘书”，专门负责政府反腐工作。2005年，吉松葛辞去公职，并在次年揭露：包括一名副总统在内的肯尼亚政府高层以支付子虚乌有的护照和实验室费用为名，诈骗约6亿美元的国家基金。

    这一被称为“非洲水门事件”的巨大丑闻导致肯尼亚时任财政部长戴维·姆维拉里亚辞职，也迫使被媒体称为“肯尼亚甘地”的吉松葛开始了流亡英国的生活。吉松葛曾不止一次表示，自己在揭露政府黑幕后收到多次死亡威胁。

    但与生命威胁相比，更让吉松葛痛苦的是，因为揭露的政府黑幕触动了自己所属的、以现任总统齐贝吉为代表的基库尤部族的利益，他被部族斥为叛徒、异类。

    在非洲，于个人而言，部族比国家更有意义，部族是日常生活中的“小国家”，同部族的人互相提携、互相保护在许多非洲人心中是根深蒂固的“潜规则”。像吉松葛这样揭露本部族执政的政府内部黑幕，需要面对巨大的社会和道德压力。这也是非洲“吹哨人”们所经历的最主要的精神考验。

    不过，也有一些非洲国家正在努力改善对揭黑者的保护。利比里亚新公布的保护揭黑者措施中，就包括给予信息提供者5%被追回的贪污款项作为奖励、为害怕提供信息后收到打击报复的人调动工作等措施。因为他们意识到，只有保护好这些“吹哨人”，才能让非洲政府摆脱腐败的阴影。（来源：国际先驱导报 记者：陶短房、华山、王星桥、刘凯、桂涛）