我们现在关注的第四个问题，其实是在楼市的调控中保障性住房也是政府关注的焦点，那我们究竟应该怎么来做才能进一步的稳定楼市呢？

    聂梅生：

    保障性住房的政策设计我觉得始终是动摇不定的，这是非常有问题的，一开始经济适用房变成商品房的一种，然后在市场上销售，变成很多开奔驰的去买经济适用房。后来一下子重新设定经济适用房和保障性住房。结果现在就形成了一种保障性住房的围城效应。你觉得你好心，你这个收入就应该进入保障性住房、就应该去买经济适用房，然后政府把土地等都优惠了。结果真让他买的时候呢，他不干了，因为保障性住房是不完全产权。他在外面买不起的，说商品房房价很高呀，希望降价，它说那你就去买保障性住房，真正让他买的时候他不买。因为一看是不完全产权，还不能用保障性住房来增加他的财富。甚至一些政策现在制定出来以后，不能租，不能经济适用房转商品房。真正到最后，他5年以后经济适用房转商品房的时候，75%要交给政府，就是差价的75%要交给政府。那么这个时候就出现另外一个问题，围城效应，所以我觉得在政策设计上还是要更仔细一些，更慎重一些，来出这个政策，不要好心做不成好事。

    任志强：

    保障性住房是应该是对人权的保障，香港大概13平方米到40平方米之间，个别达到57平米，都是在60平方米以下。但是我们现在经济适用房的标准都恨不得达到90平方米，两限房的标准能达到120平方米，这个概念错了，过度承诺一定会让政府的财政无力承担。今天承担完了是不是明天还有人要保障呀？后天是不是还会有人在竞争中失败要保障。所以根本上解决问题得解决货币问题。

    孟晓苏：

    其实社会上不是没有资金，现在光是保险业就有四万多亿资金，刚才我算了一个账，11500亿的廉租房建设从四万亿拿出3%点几就够用了。现在国外是允许保险业投资政府的公租房的，美国允许25%的保险资金投入到房地产，其中主要还是政府的公租房。而我们现在全国人大已经通过了立法，允许保险业投资不动产了，但是我们还缺这样一个金融产品，为什么我们不去做，可见我们不知道政策上哪根弦还没有搭上。

    冯长春：

    公积金也沉淀了很多，公积金只能在当地在本市来用，有一些小城市或者中等城市有很多公积金，但是它没有用起来。我们提议能把公积金流动起来，实际上它也是一种投资，这个城市的公积金给北京用了，比如说呼和浩特市的给北京用了。那北京需求量大，这样流动的资金也可以解决问题。我觉得关于保障我觉得不一定都给他房子，就是你保障的方式有多种，比如可以从贷款的优惠上，让它去买普通商品房，低价位的商品房，可以从贷款上优惠，另外可以从税收的减免等方面去解决，不一定非要盖一个房子让他住进去，也可以通过金融的手段、税收的手段，支持他去买普通商品房，这样可能减轻政府的压力，这样他可能更快解决住房。

    对于如何解决住房问题，国金证券(15.34,0.60,4.07%)首席经济学家金岩石在发表主题演讲时提出了自己的建议。

金岩石：

    其实要解决住房问题，我认为太简单不过了，两个中心两条线，一个公租中心，政府建立公租中心，以市场价格50%，半价向农民工到局长提供公租房，解决了70%以上人的住宅需求。我国的公租房建设，从某种程度上，可以借鉴其他发达国家的公租房的成功建设经验。一个估值中心，跟我们在美国一样，职业化估值中心，估值中心必然确定一个均线，均价以下免税，均价以上到均价三倍开征1%以下新区开发税，二十年为限，我们现在还剩15年，可以有15年的住宅持有税。它的性质不是财产税，也不是物业税，而是新区开发税，15年结束，从均价三倍以上，1%到5%递增，这个方案叫做穷人下水、富人上山、假富人跳楼。用公租房引导租房消费，用房产持有税调节房地产价格，这就解决了80%以上人的住房需求。

    中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌认为，解决住房问题应该重点关注社会的夹心层、以及中低收入家庭。

    顾云昌：

    中国社会当中现在其实我们的社会舆论，它的发烧的程度比我们房地产市场的发烧还严重，严重到哪里，严重是我们对我们的夹心层、对中低收入家庭关照得不够，中低收入家庭解决住房的出路在哪里。廉租房、经济型房、公共租赁房和限价房，特别是建设部强调今年要大力发展公共租赁房。下一步就是问责制落实的问题。但是第二个出路也应该找出来，就是中高收入和高收入家庭资金的流向问题，他的财产性收入问题要帮他解决，要找到出路。

    当然，我们也看到了希望，一个是36条出来了，民间资本，鼓励引导它进入我们各个行业，中央出台，希望能够落实下来。

    半小时观察