河南长垣:“优粮工程”变身工业园 大片麦苗被“早产”
为调动粮食主产区和种粮农民的积极性,做大做强粮食产业,确保国家粮食安全,农业部2003年研究编制了《国家优质粮食产业工程建设规划(2004-2010年)》。经国务院常务会议讨论并原则通过。
然而在新乡市长垣县,一部分国家投资建设的 “优粮工程”农田正在被征用建设产业园区,大量还未成熟的麦苗被提前收割,虽然被征地农民得到了些许补偿,但仍有部分村民对此表示不理解。
长垣县为黄河冲积平原的一部分,境内无山,地势平坦低洼,中等城市框架已基本形成,城市路网已形成“五纵五横、两环”格局。
蒲北街道办事处(以下简称蒲北办事处)在长垣县城偏西北方向,4月23日,记者根据群众的指引,来到蒲北办事处朱滑枣村。该村南临北外环城路,西临大广高速,人口1300多口,耕地1900余亩。随着近几年县城及工业园区路网的建设,该村地理位置逐渐彰显优越。
虽然不到麦收季节,但在朱滑枣村东面,一部分麦田已被碾压,一台工程车正在麦田里施工,长势喜人的麦苗提前被收割。一会儿工夫,麦地里就出现了一条4米多宽的路。
而在位于西环城路西的一块麦田里,还堆放着红砖、沙石等建材,被碾压过的麦田里,已经撒了一道施工用白石灰线。
路过地头的朱滑枣村村民告诉记者,“这个工业园区占的三组、五组和七组的地都有,东面那一块也是我们村二组的,这可都是我们赖以生存的土地!这几年收成很好,你们看看,地里面还有井,是水浇地。”
村民告诉记者,西面征的地有100亩左右,东面二组被征田地有70多亩,每亩地补偿4万多元。
记者看到,环城路东面。已经被圈起了围墙,一辆用来割麦苗的收割机还停在麦田里。
“周四中午,麦田里突然来了很多人,带着机械车辆,就把麦苗割掉了,谁也拦不住,也不敢上前去拦。”三组村民称对此很无奈。
记者几经周折,寻找到了村民老李所说的水井。西面地块里有两口井,编号是47和48,井口旁标志着“优粮工程”四个大字。
正午的太阳下,清澈的井水能映出人影,而井旁边的麦苗,已经被铲除,当然这两口井也就失去了当初修建的用途。
蒲北办事处干部张剑波,分管辖区内土地、城市建设、规划等项工作,在接受记者采访时称,上述田地征收经过相关部门的报批,征地款也打到了村里,95%的村民都愿意,目前地里存在的围墙和铲除的麦苗都是村民自己的行为,与办事处无关系。
据张的说法,这次征地一共涉及朱滑枣村130多亩,每口井赔偿1.4万元。土地手续是用增减挂钩指标,经过河南省国土资源厅批复的。这次记者看到的是两个企业,东面是“长林(音)”西面是“双利(音)”,办事处只负责把钱打给村里,至于和村民签订补偿协议,张表示并不清楚。
蒲北办事处朱彦昌主任告诉记者:“目前所征用的土地是要建设防腐蚀及新材料产业园,是经过新乡市批复的,批复占地为2平方公里。”
但朱主任称他本人并未见到相关批文,“防腐蚀及新材料产业园的详规也正在编制之中。”
对于上述两块地征用的批复手续,在采访中蒲北办事处相关领导均表示并不在办事处存放,“优粮工程”的修建时间相关人员也并未说明。
记者从长垣县农技站了解到,朱滑枣村的优粮工程是由长垣县发改委牵头组织实施的。
《国家粮食战略工程河南核心区建设规划》于2009年8月经国家批准,核心区在黄淮海平原、豫北豫西山前平原和南阳盆地三大区域,主体范围大致可分为高产田巩固区、中产开发区和低产改造区。
低产田改造区涉及长垣县等31个县(市、区),对此区域范围内的低产田,实施综合改造,成为旱涝保收田或高产田,亩产提高到1600斤以上。
中低产田改造和土地整理的主要内容是完善田间输排水配套工程,提高灌溉水利用系数。
国家优质粮食产业工程中,黄淮海平原被列为3个优质专用小麦产业带之一。
长垣县属黄淮海地区,也是首批71个国家优质粮食产业工程项目县之一,同时也是河南省95个粮食主产县之一。这就意味着长垣县的优粮工程纳入了国家粮食战略工程。而长垣县把“优粮工程“变身,为工业园的建设也是一种战略发展的考虑吗?
对于此事情的进展,大公中原新闻网将继续关注。