这个风景秀丽的地方为何出现如此重大的职业危害事故？当地政府、安监等部门为何容忍这样的企业“带病”运行十年之久？记者就此问题进行了追踪。

    高污染企业竟成“学习和实践科学发展观”典型

    施秉县是贵州省黔东南州一个旅游业比较发达的县，舞阳河国家级风景名胜区所勘定的９个景区当中，在施秉县境内就有上舞阳、下舞阳等５处。然而，这个县的工业企业相对较少。

    据了解，恒盛公司始建于１９９９年，是当地政府通过隆重的招商仪式从湖南省请来的企业。公司最初成立时只有两台冶炼炉，在当地党委、政府和有关职能部门全方位扶持下，到２００４年，冶炼炉已达３４台，年设计生产能力达１２万吨。

    公司有关负责人说，恒盛公司是以生产工业硅为主的民营企业，公司这一生产规模在亚洲单个生产企业中产能最大，公司的理想是把施秉建成“亚洲硅城”。

    据了解，１９９９年至２００４年，恒盛公司就为当地实现利税１．４亿多元。近年来，这家公司每年给当地政府缴纳税收三四千万元不等，因此，恒盛公司不仅多年被贵州省授予“先进企业”称号，还被省国税局、省工商局评为“诚信纳税企业”“重合同守信用单位”等。去年１０月，在施秉县“学习和实践科学发展观”活动中，这个企业还成了当地“学习和实践科学发展观”的好典型。

    然而记者采访发现，这个在当地政府眼里“学习和实践科学发展观”的好典型，实际是个不仅以牺牲职工生命健康，也以牺牲当地资源、环境为代价畸形发展的高耗能、高污染企业，企业每生产一吨工业硅，平均耗电１．３万度，电费成本占公司生产成本的比重通常都在５０％以上。

    不仅能耗高，污染严重也是贵州恒盛公司一大特色。来自贵州余庆县的工人何国爱说，公司只要正常生产，厂区里就是灰尘弥漫，冶炼炉台上的积灰，“一星期就能没翻脚背”。

    与公司仅一墙之隔的施秉县南门村小河二组村民罗显群说，恒盛公司只要正常生产，村民们就基本看不清天上有没有太阳，厂里飘来的粉尘，有时简直像下雪一样，菜怎么洗，盆底下还是有积灰，家里门窗都关上了，这些细粉也能钻进屋来。

黑幕曝光：督查组、调查组进驻公司

    按照有关规定，恒盛公司这样的粉尘高污染企业，从建厂之初就该采取综合防尘措施和无尘或低尘的新技术、新工艺、新设备，作业场所粉尘浓度不得超过国家卫生标准；公司在可行性论证阶段，要向卫生行政部门提交职业病危害预评价报告，“未提交预评价报告或者预评价报告未经卫生行政部门审核同意的，有关部门不得批准该建设项目建设。

    与此同时，公司职业病防护设施要与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。

    然而，记者采访发现，由于是当地政府招商请来的重点企业，这些法律法规到了恒盛公司这里，都没有得到执行。在某些领导的庇护下，恒盛公司职业卫生的安全监管完全被丢在一边。

    由于长期在粉尘环境中作业，这个公司的工人早在２００６年就出现头晕、气闷、乏力等症状，有的工人不能继续上班，只好辞职回家，但公司并未给予应有的重视。

    ２００８年至２００９年间，这个公司给部分职工开具了３１份职业危害接触史证明，经贵州省疾控中心进一步诊断，这些工人中姜仁生、刘克喜等５名工人被确诊为矽肺病，另有部分职工被要求进行半年或一年医学观察。

    诊断结果出来后，贵州恒盛公司仍未给予重视，诊断要求进行半年或一年医学观察的部分工人希望公司一次性补偿２万元，自己回家种地，与公司再无任何关系，公司也只同意给１万元。

    今年３月，一些网友将恒盛公司可能上千工人患职业病这一情况在百度贴吧、天涯社区等网站上发布，引起了中央领导重视，国家有关部门和贵州省有关部门分别组成督查组和调查组进驻公司，恒盛公司大量工人患矽肺病的黑幕才最终被揭开，企业首次被责令停产。

    今年４月，在上级部门的督促下，恒盛公司对公司目前在岗在册和部分已离厂的工人总共１３３７人进行了职业健康检查，最终确认其中１９５人为矽肺病人，工人矽肺病检出率竟高达１４．５８％。这些工人中，还有２６１人Ｘ胸片有不能确定的尘肺影像学改变，需半年后进行复查。

责任追究：至今遥遥无期

    据了解，２００５年前后，恒盛公司投资２０００多万元，购置了５套粉尘回收设备，并通过了当地环保部门的验收。但是回收粉尘“不经济”等因素，导致这些设备基本上是个摆设。

    工人邓宗建等人反映，从２００７年到２００９年，公司这几套粉尘回收装置，累计运行时间还不到半年。在发现矽肺病前，公司从未有人告知他们，在污染环境中作业受到什么危害，平时对粉尘的所谓防护，就是每月给炉台上的工人发两个纱布口罩。