新华网北京4月2日电(记者樊曦)针对今年以来中央企业生产安全事故频发的问题,国务院国资委主任李荣融2日强调,中央企业必须把安全生产当作当前的首位工作来抓,针对安全生产存在的薄弱环节和突出的问题,集中一个月的时间开展“四查”。
在2日召开的中央企业安全生产视频会议上,李荣融表示,中央企业近期生产安全事故频发,主要是因为5个方面的原因,一是赶工期、抢进度;二是安全生产责任落实流于形式,少数企业责任制形同虚设;三是有章不循、有禁不止;四是技术保障、组织保障等存在严重不足;五是应急管理薄弱,应对能力不足。少数企业应急预案针对性不强,缺乏实战演练,一旦发生事故应急处置无序混乱。
据统计,截至目前,今年中央企业共发生10起较大及较大以上生产安全事故,共计造成70人死亡、173人被困,事故起数和死亡人数远远高于历年同期水平,是国资委成立以来安全生产形势最为严峻的一个时期。
李荣融强调,中央企业主要负责人是企业安全生产的第一责任人,必须切实加强对安全生产工作的领导。各企业要结合行业的特点和本单位的实际情况,针对安全生产存在的薄弱环节和突出的问题,立即开展“四查”:
第一,要查安全生产规章制度是否齐全、是否适应。不少企业安全生产规章制度比较齐全,但关键要看规章制度是否适应中央企业环境的变化,规章制度一定要切合当前的实际情况。
第二,要查各级领导和职工安全教育和培训是否到位,企业要严格执行先培训后上岗的原则,安全的培训首先要从领导做起。
第三,要查执行是否到位,好的制度必须要严格执行,安全生产的各项工作要做到有记录可查,特别是矿井作业,必须要有严格的记录。
第四,要查应急预案是否到位,包括应急物资是否到位,应急队伍是否到位,应急信息是否到位,还要加强预案的培训和演练。
对于近年来中央企业兼并重组的不少企业,李荣融指出,这些企业将作为本次检查的重点,通过一户一户梳理,确保制度到位、责任到位、人员素质到位、责任到位、投入到位、措施到位。对排查出来的问题,要结合转变经济发展方式统筹研究整改。能整改的立即整改;一时不能整改的,该停产的坚决停产;存在腐败问题的,要依法依规严肃处理。