产能过剩是中国经济的老话题，为何此时又被推上前台成为调控对象？年初出台十大产业调整和振兴规划，又为何年底对部分行业产能过剩和重复建设进行调控？
● 追：新提出实行问责制，对地方政府的官员提出了更高要求
● 堵：国家将原则上不再批准钢铁、水泥、平板玻璃等六大行业扩大产能项目
● 截：对不符合相关政策、程序的项目，金融机构一律不得发放贷款 >>>详细
剑指钢铁等六大行业
发展改革委提供的情况显示，中国已建成和在建的钢铁产能超过７亿吨，而今年全球钢铁产量不过１１亿多吨，钢铁产能过剩已经非常明显。除了钢铁、水泥等传统产业外，风电设备、多晶硅等新兴产业发展迅猛，也出现产能过剩，需要有序发展。 >>>详细
各司其职联合出击
目前，国家发改委正在抓紧制定《产业结构调整指导目录》，争取在最短的时间内出台。此前经国家发改委等部门的研究，国务院已于9月26日印发“国发第38号文件”，旨在解决部分行业产能过剩和重复建设等问题。各司其职、分工负责抑制部分行业产能过剩和重复建设的十个部门分别是：发展改革委、工业信息化部、监察部、财政部、国土资源部、环境保护部、人民银行、质检总局、银监会、证监会。 >>>详细
提出实行问责制
对于这次调控与以往的不同点，熊必琳说，这次提出实行问责制，对地方政府的官员提出了更高的要求。还包括加大了环保准入门槛，加大了对土地用地的严格把握等，应当会取得效果。同时，各级投资主管部门将进一步加强产能过剩行业项目审批管理，严禁化整为零、违规审批；严防财政性资金流向产能过剩行业的扩大产能项目；在新的核准目录出台前，六大产能过剩行业确有必要建设的项目，需报国家发改委组织论证和核准。 >>>详细
将按照四大原则抑制产能过剩重复建设
据介绍，《若干意见》将钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、风电设备六个行业确定为调控和引导的重点。主要把握四个原则：一是控制增量和优化存量相结合；二是分类指导和有保有压相结合；三是培育新兴产业和提升传统产业相结合；四是市场引导和宏观调控相结合。同时，《若干意见》针对六个行业的发展实际，提出了支持、限制和禁止的重点，进一步明确了引导产业健康发展的产业政策导向。 >>>详细
钢铁等部分行业产能过剩加剧 十部门联合发布调控引导措施
